2025年,市住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实中、省、市关于法治政府建设的各项部署要求,履职尽责、实干笃行,推进各项工作取得新成效,现将有关情况报告如下。
一、强化政治引领,夯实法治建设根基
一是突出政治建设,强化理论武装。严格落实“第一议题”制度,召开党组扩大会、中心组学习会集体学习25次,深入学习习近平法治思想及党的二十大和二十届历次全会精神,重温习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,不断筑牢思想根基。二是切实扛牢责任,推动工作落实。坚持党对法治政府建设的领导,局党组将其与业务工作同谋划、同部署、同落实,党组负责人严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,定期听取汇报、研究举措,推动年初制定的法治政府建设工作要点全面落实。三是坚持学法用法,提升法治素养。将宪法、党内法规及行业领域相关政策法规作为日常学习的重要内容,组织开展集体学法4次,组织系统50余名执法人员通过网络课程学习行业法律法规及公共法律知识,系统干部职工参加2025年度学法用法考试成绩全部合格。
二、坚持依法决策,提升依法治理效能
一是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》。制定了《2025年度重大行政决策事项目录》,进一步明确了重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。自觉遵守“三重一大”事项集体决策制度,党组会研究项目建设、资金审批、干部人事等“三重一大”事项20余项,均按程序规范开展。二是全面推行法律顾问工作制度。聘用1名执业律师担任法律顾问,协助开展重大行政决策、相关文件和法律文书的合法性审查及行政应诉等工作,今年以来法律顾问共出具各类法律文书28件,进一步提升依法决策水平。三是健全法治化内控体系。将法治思维融入单位内控建设全过程,制定出台了局《合同签订管理制度》《建设项目管理制度》,修订完善了局《财务管理制度》,不断增强制度刚性约束,以标准化流程和精细化管理推动依法行政落到实处。
三、规范行政执法,优化法治化营商环境
一是加强行政执法规范化建设。对近三年办结的行政执法案件进行了全面评查,结合实际制定了统一的行政执法文书格式范本,贯通落实问题排查、整改规范、建章立制等各项措施。二是全面落实行政执法“三项制度”。做好行政执法事项清单动态调整和年度涉企行政检查计划公示,明确监管权责,依法实施监管,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。推动落实行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核,不断提升行政执法工作质量。三是优化改进行业监管方式。积极推行“双随机、一公开”监管和跨部门联合检查,探索采用无人机巡飞方式开展建筑工地扬尘污染防治日常巡查,有效解决涉企行政检查事项多、频次高、随意性大等问题,进一步提升行业领域服务监管效能。
四、强化普法宣传,维护行业平安稳定
一是落实“谁执法谁普法”普法责任制。结合“宪法宣传周”“安全生产月”等组织开展了一系列法治宣传活动,发放宣传资料1万余份,广泛宣传《陕西省物业服务管理条例》《陕西省安全生产条例》等行业法律法规,营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围,不断夯实住建领域法治建设基础。二是完善突发事件应对机制。组织开展了2025年防震减灾“三网一员”暨业务知识培训、全市住建系统地震应急响应演练,全面提升干部职工应对突发事件的能力,确保相关工作预案、应急响应清单在关键时刻能落实、起作用。三是提升信访法治化工作水平。认真学习《信访工作条例》,全面熟悉和掌握信访法治化“导引图”,提高依法依规解决信访问题的能力。建立信访工作定期研判会商机制,推动解决了一批重点难点信访问题,维护了行业领域平安稳定。
虽然工作取得了一定成效,但也存在执法监督力量较为薄弱、法治宣传针对性不够强等问题。2026年,市住建局将坚持以习近平法治思想为指引,围绕中心、服务大局,推进法治政府建设不断走深走实,为住房和城乡建设事业高质量发展提供坚强法治保障。
网络编辑:田瑞
信息审核:姬鹏