根据市委的统一部署，2025年5月8日至7月8日，市委第五巡察组对市信访局党组进行了巡察，2025年8月12日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改工作主体责任情况
市委第五巡察组反馈意见后，2025年8月15日，市信访局党组召开专题会议，研究巡察整改工作，成立以市信访局党组书记、局长为组长的巡察整改工作领导小组，办公室设在局办公室，负责组织推进整改工作。2025年9月10日，召开党组会议，研究审议《市信访局党组关于落实市委第五巡察组反馈意见的整改方案》，根据反馈的11个方面33个问题，制定了67条措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，确保巡察整改工作有力有序推进。2025年9月29日，召开党组会议，听取巡察整改工作汇报，研究下一步巡察整改工作。2025年12月26日，市信访局党组召开巡察整改专题民主生活会，班子成员聚焦市委巡察反馈问题，认真开展批评和自我批评，深入检视剖析，明确整改措施。2026年2月10日，审议巡察整改进展情况报告，要求举一反三，建立长效机制，推动整改常态化、长效化。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示还有差距方面。一是健全学习机制，将重温习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神列为党组会议固定议题，定期开展学习交流研讨。将贯彻落实情况纳入“三张清单”，明确责任分工和时限要求，切实把学习成果转化为化解矛盾、服务群众的实际成效。二是将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、《信访工作条例》以及习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述和《中国共产党统一战线工作条例》纳入党组理论学习中心组学习计划，分别进行专题学习与集中研讨。三是全面推进信访工作法治化，强化信访问题源头治理，加大越级访治理力度，着力纠治“四应四不”问题，狠抓信访积案攻坚，推动信访问题实质化解。
（二）贯彻落实意识形态工作不够到位方面。一是修订完善了中共铜川市信访局党组《落实意识形态工作责任制实施方案》《网络意识形态工作责任制实施细则》，将意识形态工作纳入年度党建工作要点，写入班子年终总结和领导干部个人述职报告，党组会议2次专题研究和安排意识形态工作，向市委专题报送意识形态工作报告。二是建立《意识形态领域风险隐患排查防范化解工作台账》，及时妥善处置预警性信息。三是严格执行“三审三校”网站信息发布审核制度，杜绝表述不规范和错误。
（三）贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求还不够到位方面。一是持续开展信访积案攻坚行动，建立定期调度工作制度，全力推进实质化解。二是开展“深化源头治理、化解信访矛盾”专项工作、访源治理集中攻坚行动，深入开展矛盾纠纷摸排化解。三是加大信访问题实质化解力度，严格前置审核，不断提升一次性化解率。四是深入推进信访工作法治化，制发《深化信访工作法治化工作方案》，对每一件群众诉求全面登记录入、精准受理转送、全程跟进指导。
（四）履行职能职责还有短板方面。一是制定《铜川市信访局深化“三个年”及打好“八场硬仗”工作清单》，党组会议定期进行研究。2025年交办涉及“三个年”问题信访事项，均已办结。二是将平常时期季分析和重要时期日分析相结合，向市委、市政府及时报送《信访快讯》《信访情况》《信访形势分析》。三是积极做好人民建议征集工作，印发《铜川市信访渠道人民建议征集工作办法（试行）》，开展专题征集。
（五）防范化解重大风险还有短板方面。一是发挥信联办协调作用，加强对群众反映诉求的后续跟踪督办，推动问题解决。二是局党组召开专题会议学习相关法律法规，结合信访工作实际，研究贯彻落实措施。
（六）管党治党责任落实还不够深入方面。一是健全责任落实机制。严格执行党组每半年专题听取班子成员履行管党治党“一岗双责”情况汇报制度，强化压力传导。加强与派驻纪检监察组的常态化沟通，建立重要事项及时通报、廉政风险定期会商机制，形成监督合力。二是明确谈话要求。要求班子成员每季度至少与分管科室人员开展一次针对性提醒谈话，要结合岗位廉政风险点，确保压力有效传导。三是持续深化干部作风能力提升年活动，深入推进“三学三树六提升”，浓厚干事创业氛围。四是派驻纪检监察组采取参加会议、听取汇报、查阅资料等形式进一步强化监督检查，紧盯重要时间节点，采取明察暗访、突击抽查等方式，主动出击，进一步提高发现问题线索能力。
（七）作风建设还有薄弱环节方面。一是领导班子成员和各县级领导，深入涉访重点领域，定期分析研判重点领域信访问题，对存在问题实行清单化管理。二是制定《信访事项交办督办工作规范》，把工作重心向推进信访工作法治化质效上转变。三是按规定办理公务卡，减少现金支付结算。
（八）班子自身建设存在不足方面。一是修订《中共铜川市信访局党组议事规则》，对会议通知、参会人员和列席人员进行规范，严格表决权运用。强化议事深度，参会人员对研究事项充分讨论，科学决策。二是严格落实“三审三询三督”制度、周评查制度和前置审核制度，加大评查力度，对存在的“四应四不”问题及时纠正。三是深化思想认识。组织专题学习，明确民主生活会与组织生活会的标准要求，强调批评与自我批评的严肃性。按规定征求意见，开展谈心谈话，严把材料起草关、审核关，确保“红脸出汗”环节不缺失、不走样。
（九）选人用人工作还有不足方面。一是按照《中华人民共和国公务员法》《公务员职务与职级并行规定》，对符合条件干部进行职级晋升。二是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“一人一袋”标准，对干部选拔任用材料进行了全面核查、补充与归档。三是举办新业态新领域信访业务专题培训会，邀请相关专家进行专题授课。四是对2022年以来所有干部人事档案进行核查整理，修订人事档案管理规定，并加强日常检查。
（十）党组抓基层党建工作上还不够有力方面。一是强化责任落实。明确党组书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，聚焦党建重点任务、存在问题及改进措施进行精准研究分析。二是强化制度执行。党支部严格执行“第一议题”制度，将重温习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神作为必学内容，纳入党建工作要点，确保及时跟进学习。三是将制度落实情况作为支部工作重点，实行台账化管理，定期通报，确保党建计划刚性落实。四是强化支委会职能。定期专题研究党员教育管理，制定具体管理措施和学习教育计划。丰富支部学习和主题党日活动载体，引入研讨交流、案例教学等多种形式，不断提升感染力与实效性。
（十一）上轮巡察反馈问题方面。一是强化政治担当，召开党组专题会议进行再安排、再剖析，明确将深化整改作为长期政治任务持续推进。二是拓展工作思路，建立“走出去学、请进来教”的常态化机制，积极借鉴先进经验，动态优化措施，确保问题真改实改、形成长效。
三、下一步工作安排
一是强化政治引领，筑牢思想根基。坚持把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚决贯彻落实党中央决策部署和省市工作要求，持续用力抓好整改，确保习近平总书记重要讲话重要指示批示和党中央决策部署以及省市工作要求在铜川信访系统落地落实。
二是注重标本兼治，健全长效机制。对已完成整改的，不断巩固成果，适时组织“回头看”，坚决防止反弹。对取得阶段性成效，仍需要长期坚持的问题，细化阶段性目标，紧盯不放，持续推进，确保高质量完成。对整改过程中行之有效的做法和经验，及时固化为制度规范，堵塞制度漏洞，不断完善管长远、治根本的制度体系。
三是深化成果运用，提升工作质效。要把落实巡察整改与加强班子队伍建设、作风建设结合起来，切实通过巡察整改推动全局政治生态保持风清气正。要把落实巡察整改工作同深化信访工作法治化结合起来，依纪依规依法化解信访问题；要和信访积案攻坚行动结合起来，以“一抓到底”的责任感，切实化解一批复杂疑难信访事项，为实现“十五五”良好开局作出应有的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0919-3185662；联系方式：铜川市新区正阳路斯正街1号市信访局办公室；邮编：737031，电子邮箱：tcxfj@163.com。
中共铜川市信访局党组
2026年4月22日
网络编辑：宋迪
信息审核：马淑文