为全面提升全市市场监管行政执法规范化、标准化、法治化水平，巩固规范涉企行政执法专项行动及“清风铁纪”教育整顿成效，9月3日，铜川市市场监管局举办2026年全市市场监管行政执法案卷集中评查工作会。

本次评查覆盖各县（区）局及市综合执法支队，共抽取行政处罚案卷20份、行政检查案卷4份，涵盖食品、药品、知识产权等领域。评查组建5个小组，实行“随机交叉编组、回避本单位案卷”机制，双人交叉评审、相互复核，杜绝自卷自评。评查人员对照标准逐卷核查，精准标注实体与程序问题，梳理共性短板与典型案例；针对争议问题集中合议，统一评判标准。同时，市局公职律师、法律顾问及药品、法规、知识产权相关人员组成专业评审组全程参与，确保评查客观公正。

会议坚持查改并举、以评促建，对评查工作提出三项要求：

一是提高思想认识，牢固树立“案卷质量就是执法生命线”理念。案卷是执法全过程的真实记录，各单位及一线人员要摒弃“重办案轻卷宗、重事实轻程序”的思维，充分认识案卷评查对规范权力运行、防范执法风险、保护干部自身的重要意义，将质量要求贯穿立案、调查、告知、决定、执行全流程，从源头减少程序瑕疵，降低复议败诉风险。

二是坚持问题导向，靶向整改突出问题。针对评查发现的文书制作不严谨、案卷装订不规范等共性问题，各单位要建立问题台账，明确整改时限与责任人，做到即知即改；要举一反三，对存量案件开展自查自纠，深挖问题根源。评审组要做好跟踪督办，适时开展“回头看”，防止同类问题反弹。

三是聚焦能力提升，夯实执法业务基础。执法质量的提升根本在于队伍能力。要强化常态化务实培训，补齐法律业务短板，熟练掌握文书制作规范；要发挥优秀案卷示范引领作用，组织执法人员学习观摩，以标杆为尺找差距，实现以评促学、以评促改、以评促建。

会议强调，行政执法规范化建设是一项长期任务，各单位要正视短板、补齐弱项，严谨细致办理每一起案件，不断提升依法行政能力，为全市市场监管事业高质量发展提供坚实法治保障。

网络编辑：张国清
信息审核：王勇