各区县安委会,新区安委会,市安委会各成员单位,各区县应急管理局,中省驻铜、市属有关企业:
今年6月是第25个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”。根据省安委办、省应急管理厅《关于开展2026年全省“安全生产月”活动的通知》(陕安委办函〔2026〕72号)要求,为切实做好2026年全市“安全生产月”各项工作,现就有关事项通知如下。
一、深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述
一是强化学习。通过党委(组)专题会议、理论学习中心组会议、厂长(经理)办公会、车间班组学习会,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神,开展专题研讨、学习交流,全面领会其重大意义、科学体系和实践要求,切实增强各级领导干部统筹发展和安全的意识和能力。二是强化运用。广泛开展“主要负责人谈安全”及“安全生产大家谈”等活动,围绕贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,带头压实责任,谈认识、谈做法、谈体会,努力将学习成果转化为解决短板问题的务实举措。三是强化落实。围绕“十五五”规划目标任务,深化安全生产治本攻坚三年行动,实施“铜川市全民安全素质能力提升工程”,深入开展“安全生产大讲堂”、警示教育、以案普法等活动,凝聚社会安全共识、推动工作落实,加快推动安全生产治理模式向事前预防转型。
二、深入排查整治风险隐患
一是加强学习宣贯,提升辨识能力。开展《中华人民共和国安全生产法》《陕西省安全生产条例》《陕西省生产经营单位安全生产主体责任规定》《重大生产安全事故隐患判定标准》入企宣贯送教服务活动,举办“安全教育公开课”,提升企业辨别风险隐患的能力水平。二是聚焦重点领域,强化风险隐患排查。聚焦矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、工贸、烟花爆竹、燃气、消防等重点行业领域及“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所,扎实开展“一件事”全链条整治和指导帮扶,全覆盖无死角排查风险隐患,建立清单台账,夯实闭环整改基础。三是严管执法,推动风险隐患整治。要用好“明查暗访和媒体曝光”工作机制,深入重点行业领域和基层一线,督导复核一般隐患和重大隐患,坚决杜绝假整改和纸面整改。严格监管执法,集中曝光一批典型问题和突出隐患,深挖风险隐患背后的管理漏洞,对照查摆积极改进,推动责任落实,推动风险隐患整治闭环,提升企业本质安全能力水平。四是畅通渠道,建立整治长效机制。畅通“12345”便民服务热线和“12350”安全生产事故举报投诉电话受理渠道,深化生产经营单位内部隐患报告奖励制度机制,引导全民参与,鼓励从业人员主动排查报告身边安全隐患,落实举报奖励制度,建立风险隐患排查整治常态长效机制,筑牢社会安全根基。
三、扎实有效开展安全宣传“五进”活动
要将安全宣传“五进”作为“安全生产月”活动的重要抓手,推动安全宣传直达基层末梢。一是“进企业”:按照“谁执法谁普法”要求,深入开展“邀约式”指导帮扶。督促企业主要负责人带头开讲“安全课”,亲临一线岗位开展“如我在岗”感受体验活动,发挥企业主要负责人带头示范引领作用。二是“进农村”:依托乡村广播、农村大喇叭、宣传栏等阵地,深入集市、文化广场、群众大舞台等人员密集场所普及有限空间、烟花爆竹燃放、农机安全、用电用气、防火防溺水、应急避险等安全科普知识常识,结合镇村换届全覆盖开展基层镇办村组干部灾害防范和应急处置能力提升培训班,提升群众生产生活安全防范意识和能力。三是“进社区”:推动减灾示范社区创建,发挥社区网格员、小区物业工作人员、社会志愿者作用,建设社区、小区“安全宣教体验栏”“服务站”,组织群众积极参加邻里互助式应急培训班、安全科普班,提升社区群众安全防范意识和能力。四是“进学校”:将安全知识纳入中小学、幼儿园及校外培训机构教育教学重点内容,加强安全教育,开展“小手拉大手”及安全科普宣传教育活动,定期组织校内防震、防火、防踩踏、防空防震应急演练,全面普及安全知识常识,提升师生应急避险能力。五是“进家庭”:利用社区、农村等基层组织,联合开展安全宣传“敲门行动”,主动上门为群众宣讲家庭应急物资储备、燃气安全、用电防火安全、电动车自行车充电安全、高层逃生、高空防坠等安全科普知识常识,发放应急手册,指导群众排查消除安全隐患,提升家庭安全防范意识和能力。
四、认真组织举办“6.16”安全宣传咨询日活动
一是牵头部门纵向推动。市、区县、乡镇街办各级安委办要牵头联合安委会有关成员单位,创新方式方法,贴近群众、贴近实际,聚焦安全科普宣传、聚焦安全生产法法律法规、重大事故隐患判定标准宣贯学习,设置咨询台、发放宣传资料、展示应急装备,组织互动体验、现场宣讲、互动答疑、事迹展播、网上答题、展板宣传等活动,全面普及安全知识技能,组织举办好辖区“安全宣传咨询日”活动。二是监管部门横向联动。监管部门要紧密结合“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”主题,发挥职能部门优势,积极参与辖区“安全宣传咨询日”活动;积极开展部门“重大事故隐患判定标准”学习,掀起宣传教育热潮。三是企业主体责任持续驱动。要充分激发企业内生动力和强烈意愿,组织安全宣传教育“进班组、到一线”活动,聚焦风险隐患排查整治,推动企业双重预防机制建设,实现安全风险隐患自查,分级管控分类管理,整改销号,实现本质安全能力水平提升。
五、梳理完善应急预案,扎实开展应急演练
各区县、各部门和各企业要构建全覆盖、无缝隙的预案体系,重点聚焦景区、学校、医院、商超、危化品企业、建筑工地等人员密集场所和高风险行业,做到应修尽修、应编尽编。企业应急预案内容要简明扼要,重点写清“谁来指挥、谁来报告、谁来处置”。基层防汛要倡导“一张纸”预案,让群众一看就懂、一用就灵。要强化实战化、常态化演练机制,各企业要按照年初制定的演练计划,定期开展有限空间、防灭火、防踩踏、防触电等“双盲”演练(不预先通知、不预先设置场景),增加演练的偶然性和不确定性,真正检验应急响应的速度和处置措施的有效性。各区县要针对防汛备汛要求,扎实开展“防抢撤”演练和“三断”夜间演练,镇村夜间演练比例不低于50%。要突出综合协同,加强跨部门、跨区域的联动演练,重点锤炼应急指挥、队伍处置、物资保障和群众自救互救能力。通过演练发现问题、查漏补缺,及时修订完善预案,实现“以演促练、以练备战、以练修案”的良性循环。
六、大力培育特色安全文化,推动安全理念深入人心
一是培育企业安全文化。用“安全班组标准化建设”推动企业本质安全能力提升,用“一封家书”架起企业员工与家庭之间的桥梁,用“手指口述”教学法提升企业员工安全操作水平。持续开展“八不伤害”“反三违”等各类宣传教育活动,为企业培育“安全明白人”和“内训师”。二是构筑地域特色文化。扎实推动全民安全素质能力提升工程,强化典型事故案例警示教育作用,组织观看近年来煤矿、道路交通、烟花爆竹、消防等重大事故案例,举一反三开展事故案例复盘,补齐短板,完善不足。组织举办市、区县两级行业系统全民安全教育培训,引导群众关注参与网上安全科普答题竞赛活动。三是丰富安全文化载体。依托融媒体平台、政府网站、部门微信公众号、户外大屏、社区小区电子屏、楼宇广告等媒体平台开展安全科普大宣传、大教育活动。鼓励社会团体、志愿服务队、科普讲解员积极开展安全文化下基层文艺会演、书画摄影展、巡回演讲、科普公益宣传,广泛营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。通过“主要负责人谈安全”专题专访活动,聚焦基层一线和企业班组,挖掘典型人物事迹,大力宣传先进典型经验做法和个人优秀事迹,弘扬社会正能量,以榜样的力量推动安全文化深入人心。
各区县、各有关部门和单位要严格落实为基层减负相关要求,坚持节俭规范举办活动,结合正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育,积极创新活动形式和内容,因地制宜组织开展群众喜闻乐见的“安全生产月”系列宣传教育活动。请各区县、各行业部门单位业务联系人员于6月1日前主动扫码进入“安全生产月业务工作交流群”;6月24日前报送“安全生产月”活动方案、典型做法及先进经验(含附件2统计表)。
联系人:张小安 童斌
联系电话:0919-2138032、2138069
传 真:0919-2138032
邮 箱:207486159@QQ.com
附件:1.安全生产月业务工作交流微信群二维码
2.安全生产月活动开展情况统计表
铜川市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室 铜川市应急管理局
2026年5月29日
网络编辑:张小安
信息审核:唐吉祥