铜川，因矿设市、因煤而兴。为摆脱对资源的过度依赖，这座城市毅然踏上转型之路，昔日“煤城”的烙印，正被一座“产业新城”的图景所取代。
转型发展，人才是核心。面对大城市的人才“虹吸效应”，铜川该如何破局？
距离西安市区仅68公里，铜川充分利用区位优势，创新推出“周末工程师”柔性引才模式，在不改变人才人事、档案、社保等关系的前提下，让专家利用周末和节假日时间为铜川提供智力服务与支持，形成“政策引才、技术赋能、产业受益”的良性循环。
（图源：视觉中国）
人才不必“为我所有”
强佳琦敏锐地察觉到了风向的变化。
一场由人工智能基础设施投资热潮引发的半导体行业变局正在加速演进。作为陕西日月芯半导体有限公司的研发主管，他心里清楚：全球同行都在争夺同一块市场，稍有迟疑，就可能落后于人。
“大环境逼着你往前走，不创新，就没有出路。”强佳琦说。
陕西日月芯半导体有限公司是一家专注于集成电路设计、封装、测试及软件开发的国家高新技术企业，坐落在铜川新材料产业园区。这些年，强佳琦带领的研发团队啃下了不少技术难题。但越往前走，他越清晰地感到：仅靠企业自身的力量，技术迭代的速度还是太慢，他们急需引入更高端的外部智力资源。
强佳琦的处境并非孤例。
铜川市委组织部在对企业多次调研后发现，铝材料、光电子、能源建材等重点产业链上的企业同样存在类似的人才缺口。
引进人才，未必非要把他们“绑”在铜川。
西安拥有密集的人才智力资源，而铜川地处西安都市圈核心辐射区，随着西延高铁等交通网络不断完善，两地的通勤时间越来越短，完全可以采取更加灵活的方式柔性引才。
“打破户籍、档案束缚，让人才‘为我所用’而非‘为我所有’，是引才理念的核心突破。”铜川市委人才办负责人说。
在不改变和影响市外人才与所属单位人事、档案、户籍、社保等关系的前提下，铜川市鼓励专家人才利用周末、节假日或业余时间，通过短期兼职、成果转化、专题服务、联合攻关等形式为铜川提供智力服务。同时，推出“全产业靶向引才+企业人才双向激励+全周期服务保障”模式，形成覆盖引才、用才、留才的政策体系闭环，精准对接光电子新材料、智能建造、现代农业等重点产业集群。
“周末工程师”白宇（左）与工作人员交流
截至目前，已有4名专家、8支专家团队共54人次受聘“周末工程师”，覆盖8个产业领域。
工程师“钉”在产业痛点上
陕西科技大学朱鹏飞在2025年铜川市人才兴铜暨一体推进教育科技人才发展大会上，正式领取了“周末工程师”聘书。
陕西日月芯半导体有限公司的技术突破正是借力这位“周末工程师”。
“企业需求就是攻关方向。”朱鹏飞说。团队融合视觉检测平台与自主算法，经5000余颗样品测试，芯片外观缺陷检出率从86%提升至90%，误报率降至6.5%。
依托“科研外援”团队，陕西日月芯半导体有限公司下一步将攻关更隐蔽缺陷检测，巩固质量优势。
近年来，铜川锚定建设西部产业转型升级示范城市的目标，全力培育包括铝材料、光电子在内的7条重点产业链。通过“周末工程师”柔性引才机制，以精准产学研对接模式，将人才优势注入光电子、智能建造、特色农业等产业一线，破解技术瓶颈。
精准匹配是引才关键。铜川组织区县、园区深入企业摸排技术瓶颈，梳理人才需求清单，通过大数据研判专家特长与企业需求匹配度，推动精准对接。同时以解决问题、提升竞争力为导向，灵活合作方式，支持“周末工程师”通过顾问指导、项目合作、联合攻关等方式开展合作，推动一批产业技术难题得以破解，形成了“人才—技术—产业”良性循环。
在智能建造领域，陕西建工铭铝环保科技有限公司与陕西省建筑科学研究院有限公司刘义团队联合攻关的轻量化智能模板技术，提升模板周转次数，降低人工成本与造价，相关“物联网模板应力实时监测技术”获行业关注。公司总经理索锋锋表示，未来两年将联合完成相关项目研发，突破2-3项核心技术，并推动成果在重大项目中落地。
在特色农业领域，铜川义丰农业与西北农林科技大学团队合作，完成藏香猪品种改良，窝产仔数从8头增至13.51头，产品获有机认证。企业依托技术研发酒糟育肥饲料，替代40%常规饲料，降本增效且绿色环保，年新增效益85万元，带动20家养殖户增收。
铜川义丰农业“周末工程师”孙世铎团队
“周末工程师”机制有效激发企业创新活力，推动全市研发投入增长。2025年，铜川全社会研发费用达3.44亿元，同比增长57.3%，增速居全省第二；企业研发投入强度、新产品销售收入占比显著提升。
从“周末来”到“长效在”
“得益于‘周末工程师’‘随报随审’政策，我们高效引进了专家团队，3个月就攻克设备耐磨难题！”宇腾（铜川）半导体有限公司总经理林立腾介绍。西安交通大学、西安航空学院的“周末工程师”团队研发的特种纳米复合涂层技术，大幅提升设备运行时长、降低维护成本，使外延片良品率从82%升至90%以上。
为提升“周末工程师”柔性引才效能，铜川实行“常态化申报、动态化管理”，企业与人才自主协商后，经资格审核、协议备案、审批确定三环节即可聘用，市委人才办“随报随审”，最快7个工作日完成审定颁证。
在畅通柔性引才渠道的同时，铜川还拿出“真金白银”给予全方位激励。对转化科技成果获国省级奖项的“周末工程师”给予1∶1配套奖励，国家科技进步奖特等奖奖励达150万元；“周末工程师”可认定高层次人才、领取优才卡，享受住房、医疗等全方位保障。对引入工程师团队企业，合作满1年且成果转化的最高获20万元科研资助，入规工业企业奖励30万元，引进10名以上“周末工程师”的，奖励企业3万元。
同时，树立“周末工程师”全周期服务理念，实施“一人一策”“一事一议”，落实文化旅游、交通服务、政务服务等人才服务保障待遇，搭建产学研对接平台，推动长期稳定合作。
西北农林科技大学许盛宝专家团队在大唐种业调研
“我们将持续完善柔性引才机制，结合铜川产业发展实际，建立人才需求线上对接平台，柔性引进数字经济、航空航天等领域高端人才、陶瓷、中医药等技术技能人才，实现企业需求与人才资源精准匹配。”铜川市委组织部相关负责同志表示。
随着西铜高铁开通，铜川以“一城三站”的优势，瞬间拉近了与关中城市群的时空距离。高铁飞驰，为产业协同与人才流动辟出一条黄金通道。“周末工程师”模式迎来全新发展契机，柔性引才正成为铜川高质量全面发展的“长效引擎”。
网络编辑：何江艳
信息审核：薛红娟